Прокуратурой области проведена проверка соблюдения требований законодательства о сохранности собственности, Директивы Президента Республики Беларусь №3 от 14.06.2007 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства», законодательства о труде, об обращениях граждан и юридических лиц, о закупках в ОАО «Витмил», результаты которой показали, что должностными лицами общества допускаются многочисленные нарушения требований указанного законодательства. В ходе проверки установлены факты искажения государственной статистической отчетности формы 12-ф (расчеты). Заключаемые обществом договоры не содержат обязательных условий, что в последующем может негативно сказаться на возможностях правовой защиты интересов общества. Имеют место факты заключения договоров на заведомо невыгодных для предприятия условиях.При предъявлении претензий о взыскании просроченной задолженности не заявляется требование об оплате пени и процентов за пользование чужими денежными средствами, что не способствует защите экономических интересов предприятия, не организован учет предъявленных претензий. В договорах аренды не всегда конкретизируется имущество, подлежащее сдаче в аренду, в подавляющем большинстве составляемых актов приема-передачи не отражаются данные, характеризующие сдаваемое в аренду имущество.
Деятельность комиссии по рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов и внештатного инспектора по надзору за эффективным использованием ресурсовОАО «Витмилносит формальный характер. Большинство приказов о привлечении работников к дисциплинарной ответственности издано с нарушением положений ст.199 ТК Республики Беларусь, в связи с которыми лица, не ознакомленные с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считаются не имеющими дисциплинарных взысканий.
Планы мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в ОАО «Витмил» не разрабатывались.Кроме того обществом не принимаются исчерпывающие меры, направленные на возмещение работниками ущерба, причиненного нанимателю по их вине излишними денежными выплатами (штрафы, пени).
Допускаются нарушения трудового законодательства при привлечении работников к работе в выходные дни. Установленные законодательством сроки расчета с уволенными работниками и выплаты среднего заработка за время трудового отпуска повсеместно нарушаются,в связи с чем по поручению прокуратуры области постановлением Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда от 19.05.2015 бухгалтер ОАО «Витмил» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.9.19 КоАП Республики Беларусь за несвоевременный расчет и начисление указанных выплат.
Также не обеспечено надлежащее исполнение требований Закона Республики Беларусь «Об охране труда», норм и правил по охране труда. Работники предприятия, занятые на работах с повышенной опасностью, допущены к самостоятельной работе без прохождения в установленном порядке стажировки на рабочем месте и проверки знаний по вопросам охраны труда,а также не обеспечены бесплатно в полном объеме средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными типовыми нормами. Работа по организации рассмотрения обращений граждан и юридических лиц должным образом не налажена, локальные нормативные акты в указанной сфере не разрабатывались, лица, ответственные за работу с письменными обращениями в ОАО «Витмил» не назначались.
Причинами изложенных нарушений является недостаточное знание отдельными должностными лицами ОАО «Витмил» действующего законодательства, ненадлежащее исполнение ими своих должностных обязанностей. Условиями, способствующими данным нарушениям, явилось отсутствие должного контроля со стороны Витебского горисполкома за деятельностью директора ОАО «Витмил».
С учетом изложенного, прокуратурой области в адрес председателя Витебского горисполкома внесена соответствующая информационная записка, в которой предложено потребовать от директора ОАО «Витмил» неукоснительно соблюдать требования законодательства, а также принять организационно-практические меры, направленные на недопущение нарушений в дальнейшем. Кроме того рекомендовано рассмотреть вопрос о привлечении директора названного предприятия к дисциплинарной ответственности.
Старший прокурор отдела прокуратуры Витебской области по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов юрист 1 класса Н.Л.Колпакова
www.Gorodok-prokuror.alioshyn.com
