Прокуратурой Витебской области уделяется постоянное внимание защите социальных прав граждан, в том числе при приватизации жилых помещений. Проведенные во взаимодействии с подразделениями Комитета государственного контроля проверки показали, что в 2013-2014 гг. местными исполнительными и распорядительными органами проведена приватизация более 31 тысячи объектов недвижимости, при этом не всегда соблюдались нормы законодательства в этой важной сфере.
В частности, вопреки требованиям ст.136 ЖК Республики Беларусь территориальными исполкомами не соблюдался месячный срок рассмотрения заявлений граждан о приватизации жилых помещений (г. Новополоцк, Оршанский, Лиозненский, Глубокский, Городокский, Полоцкий районы). Повсеместно выявлены нарушения требований Положения об определении стоимости объектов приватизации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.05.2013 №421. В результате, при оценке подлежащих приватизации жилых помещений неверно определялась стоимость объектов недвижимости, тем самым нарушались имущественные права граждан, участвующих в приватизации.
Допускались факты неправильного применения общего индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ, неверно применялись коэффициенты потребительских качеств жилых помещений, неправильно определялась площадь подлежащих приватизации объектов (г. Витебск, Бешенковичский, Лепельский, Полоцкий, Сенненский, Толочинский, Чашникский, Шарковщинский и другие районы). Данные нарушения влекли за собой как завышение, так и занижение стоимости приватизируемых гражданами жилых помещений.
В г. Полоцке установлены случаи принятия решений о приватизации жилых помещений в жилых домах, являющихся историко-культурными ценностями, без подписания гражданами-участниками приватизации охранных обязательств. Во многих регионах решения местных исполнительных и распорядительных органов о приватизации жилых помещений принимались при отсутствии необходимых документов, предусмотренных законодательством об административных процедурах. В городах Витебске, Новополоцке, а также Витебском, Оршанском, Полоцком районах отсутствовал должный контроль за своевременным поступлением в бюджет средств от приватизации. Не принимались надлежащие меры по взысканию просроченной задолженности по уплате очередных взносов за приватизируемое жилье или расторжению договоров купли-продажи в судебном порядке. Также прокурорами и специалистами госконтроля установлены другие нарушения законодательства о приватизации.
По результатам надзорных мероприятий прокурорами председателям горрайисполкомов внесено 21 представление, принесено 20 протестов на решения исполкомов о приватизации жилья. Всего за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечены 38 должностных лиц горрайисполкомов и организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Результаты проверки рассмотрены на совместном заседании коллегий прокуратуры области и Комитета государственного контроля Витебской области, в ходе которого заслушаны отчеты руководителей органов исполнительной власти и определены механизмы, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства. Одновременно поставлен вопрос об ответственности ряда должностных лиц, допустивших бесконтрольность за работой подчиненных.
Начальник организационно-контрольного отдела прокуратуры Витебской области старший советник юстиции И.Н. Богачев
