Администратор
Со дня своего основания на протяжении 97 лет органы прокуратуры Республики Беларусь непрерывно подтверждают свое особое назначение в обеспечении верховенства закона, укреплении законности и правопорядка. Каждодневно, максимально используя знания, опыт, не считаясь с личным временем, сотрудники прокуратур городов и районов области обеспечивают укрепление законности и соблюдение правопорядка на вверенных территориях, занимаясь профилактикой преступности, борьбой с коррупцией, поддерживая государственное обвинение по уголовным делам в судах, ведут серьезную эффективную надзорную работу во всех сферах жизни, повышают уровень правовой культуры населения Витебщины. Главное в работе прокурора – видеть проблему, вскрыть причины ее породившие и принять исчерпывающие меры по искоренению недостатков, тем самым восстановить нарушенные права граждан и государства, защитить их законные интересы. Надзорным ведомством региона на системной основе эффективно реализуются организационно-практические меры по противодействию коррупционным проявлениям в различных сферах. Прокурорами пресечены многочисленные правонарушения, создающие условия для коррупции в сферах закупок как за счет бюджетных, так и за счет собственных средств предприятий и организаций, выявлены неединичные нарушения порядка декларирования доходов и имущества отдельными категориями государственных должностных лиц, не соблюдения антикоррупционных ограничений. По результатам надзорных мероприятий в текущем году органами прокуратуры области внесено более 120 актов прокурорского надзора в связи с выявленными нарушениями антикоррупционного законодательства. По требованию прокуроров к различным видам ответственности привлечено более 180 должностных лиц, в том числе к дисциплинарной – более 140, к административной – более 25 (преобладают нарушения в сфере закупок и порядка декларирования доходов и имущества), к материальной – 17. Как в 2018 году, так и в текущем периоде прокуроры оперативно пресекают проведение предприятиями и организациями процедур закупок с нарушениями антикоррупционного законодательства, отменяя незаконные процедуры. Например, в 2018 году по требованию прокуроров отменены 4 процедуры закупки, 3 из которых проводились за счет средств местного бюджета. Вследствие чего предотвращено расходование (с нарушениями законодательства) государственных денежных средств в сумме более 160 тыс. рублей. В текущем году по требованию прокурора Полоцкого района отменена процедура государственной закупки отдела образования Полоцкого райисполкома, вследствие чего предотвращено расходование бюджетных средств с нарушением законодательства на сумму 129 000 рублей, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по результатам рассмотрения представления прокурора по фактам нарушения законодательства о закупках за счет собственных средств, внесенного в УП «Полоцкая птицефабрика», к дисциплинарной ответственности привлечены члены комиссии по закупкам предприятия (9 должностных лиц), а также вследствие отмены процедуры закупки предотвращено расходование с нарушением законодательства собственных средств государственного предприятия на сумму 402 000 рублей. Большая работа проделана прокурорами в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодежи. Как показывает практика, надзорное ведомство должно не только проверять субъекты профилактики, но принимать меры, которые будут благотворно влиять на состояние законности, помогать семьям и детям. По инициативе прокуратуры области Витебским областным Советом депутатов в прошлом году принято решение о дополнительных мерах по социальной поддержке обучающихся. Согласно данному решению в области учащимся учреждений общего среднего и специального образования с 1 сентября по 30 июня предоставляется право бесплатного проезда в пассажирском общественном транспорте. В 2018/2019 учебном году данное решение успешно реализовано в области, учащиеся имеют право бесплатного поезда не только к месту учебы и обратно к месту жительства, но и к местам дополнительной занятости, спорта, культуры и т.д. Такие меры социальной поддержки позволили в большей мере вовлекать детей в дополнительную занятость, а значит, реально влиять на профилактику их противоправного поведения. За многолетнюю практику защиты детей имелись значимые факты, когда совместными усилиями силовых и иных заинтересованных ведомств детям удавалось помочь. Например, был опыт работы прокуратуры совместно с управлением КГБ по Витебской области, когда в результате надзорной проверки предотвращен вывоз ребенка за границу за вознаграждение, приняты меры по отмене фиктивного усыновления, возбуждено уголовное дело. Сейчас ребенок благополучно проживает в приемной семье. Также в ходе прокурорского сопровождения был экстренно изъят ребенок из семьи, когда по религиозным соображениям своему малолетнему ребенку родители не разрешали проводить операцию с переливанием крови, что могло привести к летальному исходу. В результате разрешение на операцию подтвердило государство, ребенок спасен. В поле зрения прокуроров находятся вопросы соблюдения жилищных прав несовершеннолетних. Так, прокурор области в интересах несовершеннолетних детей обратился в суд с иском о признании недействительным договора дарения жилого помещения, согласно которому трехкомнатная благоустроенная квартира, принадлежащая на праве собственности их матери, отчуждена ею в обеспечение договора займа. При этом дети другого благоустроенного жилья не имели и оставались в социально опасном положении. Решением суда сделка признана недействительной, а права детей на жилое помещение восстановлены. Такие примеры из правоприменительной практики органов прокуратуры Витебской области можно приводить и еще. Органами прокуратуры Витебской области в последнее время значительно активизирована работа по защите прав лиц с ограниченными возможностями. Перед органами местной власти обозначена проблема реализации прав инвалидов на доступную безбарьерную среду, потребовано принять меры по оборудованию пандусами, поручнями для инвалидов-колясочников зданий, в которых размещены организации образовательного назначения, медицинские и социальные учреждения, предприятия торговли и бытового обслуживания, обустройству иных социально значимых сооружений и жилых домов. К примеру, по требованию прокуроров видоизменен пандус у продуктового магазина «Копеечка», расположенного вблизи ГУСО «Витебский дом-интернат для престарелых и инвалидов», оборудован пандусом и перильными ограждениями подход к зданию комплексного приемного пункта в аг.Тарасенки Витебского района, обеспечена надлежащая работа подъемных платформ для доставки лиц с ограниченными возможностями на переходной мост железнодорожного вокзала станции Витебск. Не остаются без внимания интересы старшего поколения, престарелых граждан региона. Так, по иску прокурора области решением суда также признан недействительным договор дарения квартиры, согласно которому престарелая и нуждающаяся в посторонней помощи женщина подарила свою квартиру малознакомой гражданке. Последняя зарегистрировала право собственности на квартиру на свое имя, сделала ремонт, ввезла свою мебель, но в последующем, не исполнив свои обязательства перед дарителем по осуществлению ухода, поместила женщину в отделение районной больницы, как одинокую, нуждающуюся в уходе. Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, по иску прокурора признана судом недействительной, а права престарелой женщины восстановлены. Следует отметить, что результативность работы надзорного ведомства влияет, в том числе, и на социальное и экономическое развитие региона. На постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства в сфере экономики, в том числе при реализации государственных программ, инвестиционных и инновационных проектов. На особом контроле находятся вопросы сокращения просроченной внешней дебиторской задолженности, возвратом валютной выручки в страну. В экономические суды в целях защиты имущественных интересов юридических лиц государственной формы собственности прокурорами предъявлено 12 исков о взыскании 73,7 тыс. белорусских рублей, 63,2 млн. российский рублей, 93,4 тыс. евро. Мерами прокурорского реагирования обеспечено реальное поступление валютной выручки в страну на сумму, эквивалентную 1,5 млн. белорусских рублей. В отношении директора российской коммерческой организации прокуратурой области возбуждено 3 уголовных дела по фактам образования просроченной дебиторской задолженности перед белорусскими предприятиями-экспортерами. При осуществлении надзора за исполнением налогового законодательства в текущем году существенное внимание было уделено анализу соблюдения местными исполнительными и распорядительными органами требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы взимания местных налогов и сборов, в частности, налога за владение собаками. Принятые меры прокурорского реагирования способствовали налаживанию регистрации и учета домашних животных, правильному определению количества объектов налогообложения, своевременности и полноте перечисления налога в бюджет, активизации работы с должниками. Положительный эффект принесла работа, ориентированная на решение стратегических вопросов сохранности и распоряжения собственностью в сфере агропромышленного комплекса региона. Регулярно с выездом на места прокурорами изучаются вопросы обеспечения комплекса организационно-технологических мероприятий при производстве основных видов полевых работ, соблюдения технологии обработки почвы и возделывании сельскохозяйственных культур, организации и проведения работ в период посевной и уборочной кампаний, заготовки кормов. Также проводятся проверки восстановления и сохранности поголовья крупного рогатого скота. Налажен контроль за восстановлением, ремонтом, условиями эксплуатации сельхозтехники, устанавливаются причины не восстановления, выхода из строя сельхозмашин, агрегатов и виновные лица. Следует отметить, что после вмешательства органов прокуратуры практически все выявляемые нарушения хозяйствующими субъектами и местными органами власти устраняются, принимаются меры по наведению порядка на объектах. Сложно переоценить усилия прокуратуры Витебщины и в сфере защиты прав граждан, прежде всего трудовых и социальных прав, где мы действительно играем очень важную роль. Так, в целях решения наиболее остро стоящей перед областью проблемы погашения задолженности по заработной плате применен весь комплекс установленных законом мер прокурорского реагирования. Отрадно отметить, что если на 01.01.2019 в области насчитывалось 70 предприятий, имеющих долги перед работниками, то сейчас мы имеем дело лишь с единичными фактами задержки выплаты заработной платы трудовым коллективам (на 01.06.2019 – 3 организации). Прокурорами Витебщины уделяется повышенное внимание вопросам травматизма на производстве. Принятые надзорным органом меры способствовали повышению ответственности должностных лиц уполномоченных государственных органов, улучшению качества проводимых ими проверок и мониторингов. Как следствие, за январь-май 2019 года в целом по области наметилась тенденция снижения количества несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом к уровню прошлого года с 45 до 41 факта. Практика показывает, что зачастую благодаря вмешательству органов прокуратуры удается решать многолетние проблемы, затрагивающие вопросы общественной безопасности. Посредством активной позиции прокуратуры Витебской области удалось решить вопрос о закрытии движения по аварийному путепроводу «Полоцкий» в г.Витебске и постановки его на реконструкцию. В настоящее время указанный путепровод демонтируется, параллельно ведутся работы по строительству на его месте нового мостового сооружения. В поле зрения прокуроров находятся и вопросы соблюдения нормативных сроков строительства многоквартирных жилых домов. На конец 2018 года в Витебской области таких объектов было 4, по ряду из них строительная готовность не превышала 50%, при этом строительство некоторых велось более 10 лет. Прокуратурой области приняты соответствующие меры реагирования и в настоящее время из 4 долгостроев не введен в эксплуатацию только 1 объект, который находится на завершающей стадии строительства (строительная готовность около 93%). Указанные примеры являются итогом действительно масштабной и эффективной работы по укреплению законности и правопорядка в регионе. В преддверие профессионального праздника хороший повод сказать слова благодарности в адрес людей, которые каждый день стоят на страже интересов человека и государства: действующим работникам прокуратуры и ветеранам, которые внесли огромный вклад в укрепление законности и правопорядка Витебской области, передав накопленный опыт молодому поколению. Желаю прокурорам по-прежнему быть на острие событий, проявлять высокий профессионализм, разумную инициативу, не снижая эффективности в работе. А главное, как и прежде, не оставаться равнодушными к чужой беде. Пусть почетное звание надежных стражей Закона придает вам энергии и жизненных сил на эффективное решение профессиональных задач на благо родной Витебщины.
Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь
государственный советник юстиции 3 класса
Александр Васильевич Дубов
3 июля - День Независимости Республики Беларусь. Главный праздник белорусской государственности. В этом году эта дата особенно значима для белорусского народа - Беларусь отмечает 75-летие освобождения от немецко-фашистских захватчиков. Главным мероприятием, проходящим в этот день, считается военный парад в Минске. Также с приветственными и торжественными словами ко всем жителям нашей Республики обращается Президент. Во всех городах и селах Республики Беларусь проходят концерты, соревнования, конкурсы, выставки, награждения граждан, которые сделали большой вклад в развитие своей страны. Именно в этот день наиболее полно ощущается гордость за свой народ и желание сохранять и приумножать богатства своей страны. Отдел идеологической работы культуры и по делам молодёжи Городокского райисполкома и ГУК «Городокский культурно-просветительский центр и сеть публичных библиотек» приглашают всех желающих жителей и уроженцев нашего города и района любых возрастов принять участие в районном конкурсе фотографий «Беларусам я завуся, Беларуссю ганаруся!», приуроченному к этим значимым для нашей Родины событиям.
Подробности Конкурса читайте в Положении.
28 июня 2019 года в урочище Щелбовский лес, возле памятника партизанам "Хозяин леса" состоится акция памяти "Партизанская слава Щелбовских лесов".
В течение летнего периода уже много лет Городокская районная библиотека реализует летние программы и акции, которые позволяют разнообразить досуг детей и взрослых, выявлять и развивать их способности, формировать и поддерживать читательскую активность. Одной из таких акций является «Читальный зал под открытым небом». Расположился он в уютном детском сквере за Домом культуры, где всегда много детворы, мам и бабушек. Любой желающий может стать его читателем. Летняя подборка литературы, детская игровая площадка и хорошая погода подарят здесь отличное настроение всем, кто любит книгу и чтение! Под ярким зонтиком читального зала можно укрыться в тени и с удовольствием почитать любимый журнал на свежем воздухе, посмотреть с ребенком интересные детские книжки, насладиться природой. Посетив наш «Читальный зал под открытым небом», вы получите приятные эмоций и впечатления.
Читатели, которые предпочитают соединять приятное с полезным, найдут свою литературу на нашей площадке каждую неделю по средам с 11.00 до 13.00.
Экологическое просвещение является одним из приоритетных направлений деятельности отдела детской и юношеской литературы центральной районной библиотеки. 14 июня 2019 года, в рамках недели «Дни энергии в Городокском районе», сотрудники отдела детской и юношеской литературы пригласили детей, посещающих оздоровительный лагерь СШ № 2, на увлекательную викторину «Экопривычки в моей жизни». Мероприятие было посвящено современным экономическим и экологическим проблемам и путям их решения. Так же были затронуты вопросы здоровья и чистоты человека, утилизации продуктов его жизнедеятельности. Детям были предложены советы на каждый день, которые у них должны перерасти в экопривычки (выключать воду электричество и т.д.). Маленькие участники с большим удовольствием отвечали на вопросы теста «Энергетический знаток», с интересом разгадывали ребус. Главной целью таких мероприятий является научить детей любить, беречь, улучшать окружающий мир, соблюдать главное правило нахождения в природе: не навреди!
Лето – счастливая и веселая пора отдыха, пора чудес и развлечений. Много солнца, поют птицы, цветут цветы, порхают бабочки, стрекочут кузнечики. Не счесть все летние радости: купание в водоёмах, походы, рыбалка, игры. Сколько всего дарит лето! 14 июня 2019 года сотрудники отдела детской и юношеской литературы широко открыли двери библиотеки для детей, посещающих оздоровительный лагерь СШ №1. Все желающие повеселиться, интересно и с пользой провести летний денёк были приглашены на день весёлых затей «Пусть лето звонкое смеётся». Ребята с удовольствием участвовали в весёлых конкурсах и играх «Сбор в поход», «Кузнечики», дружно разгадывали загадки, танцевали. Чудесная программа подарила детям массу позитивных эмоций и хорошее настроение. А в завершение праздника библиотекари напомнили детям, чтобы они не забывали летом библиотеку, обязательно читали и тогда летние каникулы будут не скучными, а пройдут увлекательно, интересно и познавательно.
В 2017 году город Городок стал частью Европейской инициативы «Соглашение мэров по климату и энергии», которая является одной из крупнейших инициатив в области климата и энергии в мире. Она охватывает около 8000 городов – участников. Начиная с 2008 года, к инициативе присоединилось 48 белорусских городов, ведь тема энергосбережения сегодня очень актуальна, она затрагивает важную глобальную проблему человечества в целом и каждого человека в отдельности. Ежегодно все города – участники организуют у себя Дни энергии в рамках Европейской недели устойчивой энергии, в этом году она проходит с 17 по 21 июня. И именно сегодня, 17 июня, был дан старт открытию недели «Дней Энергии» в Городокском районе. Участники мероприятия собрались, чтобы поговорить на тему энергосбережения, и стать первооткрывателями Дней Энергии в рамках Европейской инициативы «Соглашение мэров по климату и энергии в Городокском районе». В рамках праздника сотрудники центральной районной библиотеки подготовили для детей увлекательный квест «Энергосбережение – дело каждого». Ребята отправились по заранее разработанному маршруту. Пройдя все испытания, побывав на станциях «Электроток», «Энергосбережение в доме», «Энергия», «Лабораторная», «Электро» и «Энергетика», юные участники разгадали зашифрованное послание и отыскали принцессу «Лампочку». Ребята узнали, как электроэнергия попадает в наши дома, какие ресурсы необходимы для производства тепла и электричества, а также познакомились с правилами энергосбережения. В конце мероприятия самые активные участники были награждены сувенирами. Мероприятие получилось очень интересным, увлекательным, а главное поучительным и полезным для каждого. А 21 июня в детском парке будет организован экофестиваль, в рамках которого пройдут конкурсы агитбригад, рисунков на асфальте, конкурс «Экодом», экологические мастер-классы и многое другое. Приглашаем всех принять активное участие.
Судом Городокского района в выездном судебном заседании по инициативе прокуратуры с участием учащихся УО «ГГАТК» рассмотрено уголовное дело по факту незаконных без цели сбыта приобретении, хранении и перевозки наркотических средств 22 летним сельским жителем Городокского района. Еще летом 2018 года Роман на одном из полей района приметил кусты растений рода Конопля. Найдя в сети Интернет для себя нужные сведения о ее свойствах, в конце августа сорвал растение и тайком перенес к месту жительства и хранил. Не особо задумываясь о своих действиях, которые уже являлись преступными, Роман весной 2019 года решил удивить своих друзей, взяв с собой высушенное вещество на дискотеку. Ожидая товарищей, Роман успел попробовать приобретенное наркотическое вещество. Дорога на автомобиле в соседнюю деревню на дискотеку оказалась довольно веселой. Однако добраться до клуба парни так и не смогли, в пути их задержали сотрудники милиции, в поле зрения которых Роман попал уже давно. В ходе предварительного расследования по возбужденному в отношении Романа уголовному делу «отпираться» было бессмысленно, при нем было обнаружено запрещенное вещество, а медицинское освидетельствование показало наличие таковых в его средах. Вместе с тем, Роман начал исправляться, продолжив усердно работать в хозяйстве, где его охарактеризовали только с положительной стороны. Суд поверил молодому человеку, дав шанс на исправление не став назначать реальное наказание ограничившись применением иных мер уголовной ответственности. Государственным обвинителем было предложено назначить Роману наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с условным его неприменением в течение 2 летнего испытательного срока при условии, если он не совершит нового преступления и будет выполнять возложенные на него обязанности, в том числе уплатит в доход государства уголовно-правовую компенсацию в размере 50 базовых величин. Суд с предложенным наказанием государственным обвинителем согласился, о чем был постановлен обвинительный приговор (вступил в законную силу), который, надеюсь, будет последним в жизни Романа.
Заместитель прокурора
Городокского района
Заикин А.Н.
Ограничение дееспособности граждан – эффективная мера профилактики пьянства и алкоголизма. Ни для кого не секрет, что большинство правонарушений совершается в состоянии алкогольного опьянения. Алкоголизм является основной причиной гибели людей, самоубийств, преждевременного ухода из жизни от болезней, вызванных длительным употреблением алкогольных напитков. Злоупотребление алкоголем родителей негативно влияет на морально-психологическое и социальное развитие детей. В этой связи борьба с пьянством остается одной из важнейших задач органов государственной власти всех уровней. Одной из мер по предупреждению пьянства и связанных с ним правонарушений является признание граждан ограниченно дееспособными. В соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом и над ним устанавливается попечительство. Такой гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя, назначаемого, как правило, из числа, членов его семьи. Применение к лицам, страдающим пьянством, подобных ограничений позволило бы многим семьям повлиять на нерадивых родственников. Следует отметить, что в ряде случаев данная мера является более эффективной по сравнению с направлением граждан в лечебно-трудовые профилактории, ведь ограниченно-дееспособное лицо продолжает работать по месту постоянного жительства и не теряет социально-полезные связи. Кроме того, ограничение дееспособности может применяться к лицам пенсионного возраста и гражданам, страдающим заболеваниями, препятствующим нахождению их в условиях ЛТП. Практика показывает, что самостоятельно граждане в редких случаях обращаются в суды с заявлениями об ограничении в дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками. Подобная ситуация в первую очередь объясняется незнанием законодательства. Вместе с тем, граждане вправе обращаться в прокуратуру или орган внутренних дел с заявлением о подготовке материалов в суд для рассмотрения вопроса об ограничении дееспособности пьющих членов семьи. При наличии оснований прокуратура района направит в суд соответствующее заявление. Совсем недавно одно из таких заявлений было рассмотрено судом Городокского района в выездном судебном заседании в здании Городокского РОВД с приглашением лиц, привлекавшихся к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения, в том числе, с целью оказания на них должного профилактического воздействия. Так, 28 летний местный житель, проживая с матерью в г. Городке и ведя с нею общее совместное хозяйство, не утратил мотивации к труду, однако большую часть своего заработка тратил на спиртное. Не неся фактически расходов по приобретению продуктов питания, оплате коммунальных услуг он поставил свою семью в тяжелое материальное положение. Более того, в пьяном виде нередко устраивал скандалы, за что привлекался также к административной ответственности. Мать долго терпела такое положение дел, но все же в 2019 году обратилась с соответствующим заявлением в прокуратуру района. В настоящий момент мужчина ограничен судом в получении и распоряжении своего заработка, которым распоряжается его мать, являясь попечителем.
Заместитель прокурора района
Заикин А.Н.
7 чэрвеня 2019 года споўнілася 80 год нашаму земляку, паэту, перакладчыку, члену СП Беларусі, ганароваму грамадзяніну Гарадоцкага раёна Уладзіміру Максімавічу Скарынкіну. Уладзімір Скарынкін – аўтар зборнікаў лірыкі: “Буслы над аэрадромам” (1969); “Гукавы бар’ер” (1972); “Дазвольце ўзлёт (1975); “Чацвёрты разварот” (1979); “Вугал атакі” (1983); “Пасадачныя агні” (1985); “Выратавальны плыт” (1988); “Размова на парозе” (1991); “Лосвіда” (1993); “Апошняе слова” (1994). Аўтар паэм “Насустрач веку”, “Сляпы дождж”, “Высокае сонца”, “Узнясенне”, “Астральны знак Францыска”. Напісаў кніжкі для дзяцей: “Канікулярная ангіна” (1991); “Падарожжа ў Крайшарад” (1993); “У карэце па белым свеце” (2000), “Дзе і як жыве Нептун?” (2014) лаўрэят Дзяржаўнай прэміі Рэспублікі Беларусь, Нацыянальнай прэміі Італьянскай Рэспублікі. Творы У. Скарынкіна перакладаліся на рускую і ўкраінскую мовы. У файе культурна-асветніцкага цэнтра (2-і паверх) да юбілею Уладзіміра Скарынкіна наладжана выстава “Песні, шчырыя і празрыстыя, асцярожна людзям нясу…”. Гэта выстава-апавяданне аб жыцці і творчасці пісьменніка-земляка, на якой прадстаўлены паэтычныя зборнікі, артыкулы з газет, буклеты. Сардэчна запрашаем усіх, хто ганарыцца і цікавіцца творчасцю нашага знакамітага земляка наведаць выставу, пазнаеміцца з электроннымі дакументамі, якія змяшчаюць музычныя творы, перакладзеныя на вершы паэта, а таксама фотаздымкі і відэаматэрыялы з архіва Уладзіміра Скарынкіна. Выстава працуе да 30 чэрвеня.
З больш падрабязнай інфармацыяй аб жыцці і творчасці нашага земляка, Уладзіміра Скарынкіна, можна азнаёміцца ў "Літаратурнай гасцёўні"
