Порядок установления охранных зон электрических сетей, размеры и режим их использования
В Беларуси установлен порядок установления охранных зон электрических сетей, размеры и режим их использования. Данное решение закреплено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 794.
Согласно утвержденному Положению, установленный порядок установления охранных зон электрических сетей, размеры и режим их использования обязательны для соблюдения:
- местными исполнительными и распорядительными органами;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении электрическую сеть либо возможность принятия решения в отношении электрической сети в рамках управления общим имуществом (далее, если не указано иное, – владельцы электрических сетей);
- землепользователями (собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами, субарендаторами) земельных участков, расположенных в охранных зонах;
- юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, производящими работы или осуществляющими (намеревающимися осуществлять) иную деятельность в охранных зонах;
- проектными организациями;
- территориальными организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
Положением определяется порядок установления охранных зон электрических сетей:
· физически на местности – без изъятия и изменения целевого назначения земельных участков (за исключением определенных законодательством случаев изъятия земельных участков для размещения таких объектов);
· документального оформления – в земельно-кадастровой и градостроительной документации, земельно-информационной системе Республики Беларусь.
Стоит учитывать, что территории, на которых расположены линии электропередач являются зонами повышенной опасности. Поэтому согласно документу установлен ряд ограничений на производство работ и осуществление деятельности в охранных зонах электрических сетей.
Так, не допускается производить следующие работы или осуществлять иную деятельность:
1. В границах охранных зон:
Примечание:
Охранная зона электрической сети – территории и воздушное (водное) пространство, непосредственно прилегающие к электрической сети, в границах которых устанавливается специальный режим их охраны и использования земель (земельных участков) и воздушного (водного) пространства.
- перемещать, демонтировать, засыпать, повреждать указатели трасс кабельной лини электропередач (КЛ) и информационные знаки воздушной линии электропередач (ВЛ);
- проникать самовольно на территории (за ограждения) и (или) в помещения трансформаторных подстанций, распределительных устройств (пунктов), а также в кабельные сооружения (туннели, каналы, шахты, эстакады, галереи и другие) КЛ;
- загромождать подъезды и подходы к электрическим сетям, ограждать опоры ВЛ, если это будет препятствовать доступу для их обслуживания и ремонта;
- осуществлять строительство зданий, строений и сооружений с нарушением минимальных расстояний до электрических сетей, установленных техническими нормативными правовыми актами, включая строительные нормы и правила;
- размещать детские и спортивные площадки, площадки и стоянки для отдыха, стадионы, рынки, торговые точки, гаражи, остановочные пункты общественного транспорта (кроме остановочных пунктов железнодорожного транспорта);
- размещать хранилища любых типов материалов, за исключением складских зданий и сооружений, размещенных на территориях населенных пунктов и не предназначенных для хранения горюче-смазочных материалов;
- размещать кладбища, стрельбища, полевые станы, загоны для скота;
- разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;
- наносить на объекты электрических сетей надписи и изображения, не предусмотренные техническими нормативными правовыми актами, регламентирующими требования к эксплуатации электроустановок, за исключением надписей и изображений, включая рисунки-граффити, наносимых на объекты электрических сетей по согласованию с владельцем электрической сети и местным исполнительным и распорядительным органом;
- выполнять ремонтные, строительные и земляные работы.
Примечание:
Для осуществления последних получить разрешение на право производства работ в охранной зоне электрических сетей, выдаваемого владельцем электрической сети, являющимся юридическим лицом.
2. В границах охранных зон воздушных линий (ВЛ):
- размещать в охранных зонах ВЛ напряжением 35 кВ и выше жилые здания, садоводческие товарищества, дачные кооперативы, объекты жилищного строительства, в том числе усадебной жилой застройки, здания организаций отдыха и туризма, земельные участки для огородничества;
- совершать в охранных зонах ВЛ напряжением 330 кВ и выше остановки и стоянки всех видов транспортных средств, самоходных машин (кроме железнодорожного транспорта);
- самовольно устанавливать проволочные и металлические ограждения;
- подниматься самовольно на опоры ВЛ;
- осуществлять лов рыбы с применением снастей, позволяющих приблизиться на недопустимое расстояние к токоведущим частям (проводам) ВЛ, определенное техническими нормативными правовыми актами;
- выполнять полеты воздушных судов, беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей с нарушениями режима использования охранных зон ВЛ, влекущими создание угрозы повреждения ВЛ, нарушения режима их эксплуатации, причинения вреда жизни, здоровью граждан из-за приближения на недопустимое расстояние к токоведущим частям (проводам) ВЛ;
- осуществлять передвижения, работу сельскохозяйственных, дорожных, строительных и других машин и механизмов с поднятыми стрелами (устройствами, приспособлениями), поднятыми кузовами, проводить полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин, механизмов и выступающих частей оборудования высотой более 4 метров, влекущих приближение на недопустимое расстояние к находящимся под напряжением токоведущим частям (проводам) ВЛ;
- сбрасывать с крыш зданий и сооружений снег на токоведущие части (провода) ВЛ;
- набрасывать (устанавливать, размещать и другое) посторонние предметы на токоведущие части (провода) и опоры ВЛ, трансформаторные подстанции, включая мачтовые и столбовые;
- устанавливать (размещать) на опорах ВЛ напряжением свыше 1000 В системы видеонаблюдения, иное оборудование (электрические щиты (щитки) и другое), монтировать (крепить) к таким опорам электрические кабели и элементы их защиты от механических повреждений (трубы, лотки и другое), за исключением участков КЛ напряжением свыше 1000 В, являющихся составной частью КВЛ либо ответвлением от такой КВЛ напряжением свыше 1000 В;
- находиться в охранных зонах ВЛ во время опасных стихийных природных явлений, включая грозы;
- выполнять работы по поливу сельскохозяйственных культур при высоте струи воды свыше 3 метров;
- приближаться работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физическим лицам на недопустимое расстояние к находящимся под напряжением токоведущим частям (проводам) ВЛ, в том числе с применяемыми ими инструментом и приспособлениями при производстве работ либо осуществлении иной деятельности;
3. В границах охранных зон кабельных линий (КЛ):
- складировать оборудование и материалы, в том числе горючие, а также производить посадку деревьев, кустарников в пределах 2 метров по обе стороны от осей КЛ;
- размещать скотомогильники, объекты захоронения отходов и объекты хранения отходов радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- устраивать свалки, выливать агрессивные жидкости, в том числе растворы кислот, солей и щелочей;
- сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;
- проводить взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель, строительство оросительных и осушительных систем;
- бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами;
- осуществлять устройство водопоев;
- устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов.
Для осуществления каких работ необходимо получить согласие владельца электрической сети?
В границах охранной зоны разрешается на основании предварительного письменного согласия владельца электрической сети и без получения разрешения осуществлять либо намереваться осуществлять, в том числе проектировать:
1. В охранных зонах воздушных линий (ВЛ):
- мероприятия, связанные с пребыванием людей, не занятых производством работ, разрешенных в соответствии с настоящим Положением;
- посадку деревьев, кустарников, а также обрезку деревьев и кустарников землепользователями, являющимися физическими лицами;
- проезд сельскохозяйственных, дорожных, строительных и других машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дорожного полотна более 4,5 метра;
- возведение (размещение) стоянок и остановок транспортных средств, тракторов и других самоходных машин, включая плоскостные автомобильные стоянки, парковки с усовершенствованным покрытием или без него, летних лагерей для содержания сельскохозяйственных животных, водопоев, причалов для стоянок судов, барж и плавучих кранов, выделенных рыбопромысловых участков, водопоев, скотомогильников, объектов захоронения отходов и объектов хранения отходов радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
2. В охранных зонах кабельных линий (КЛ):
- посадку деревьев, кустарников;
- возведение (размещение) стоянок и остановок транспортных средств, тракторов и других самоходных машин, включая плоскостные автомобильные стоянки, парковки с усовершенствованным покрытием или без него, выделенных рыбопромысловых участков, оросительных и осушительных каналов, сооружений мелиоративных систем, малых архитектурных форм.